Ühendkuningriigi teeneka diplomaadi Craig Murray hinnangul on Poola peaministri korraldatud putši keskmes sündimata laste tapmise, Euroopa Liidu ja Ukrainaga seotud küsimused.
Ma olin aastatel 1994–1998 Varssavis Briti saatkonna esimene sekretär. Kuigi see oli tükk aega tagasi, tundsin ma isiklikult paljusid inimesi, kes on tänase kriisi keskmes, nagu näiteks Donald Tuski ja Radek Sikorskit.
1.) Käesolev kriis tõenäoliselt vägivaldseks ei pööra
Kindlasti mitte püsivalt. Inimesed karjuvad, solvavad üksteist ja tuletatakse meelde vanu ning hämaraid vastasseise ja skandaale. Kuid Poola pole Ukraina ja isegi Prantsusmaa ning kõik lõpeb mingisuguse rabeda kokkuleppega, mis kestab mõned aastad.
Kindral Wojciech Jaruzelski, kes oli viimane kommunismiaja riigijuht, oli mu naaber. Tema kehtestas sõjaseisukorra ja käsutas päris kurja salateenistust, aga vaadates suurema ajaloo vaates tagasi, siis märkimisväärne on just see, mitte kui palju vägivaldset rõhumist kasutati 1980–1983 Solidarnośći vastu, vaid kui vähe seda tehti. Surma said 120 inimest ja tuhanded pandi vangi, kuid tervet maailma raputanud revolutsiooni kohta oli see märkimisväärselt mõõdukas.
Kui Lech Wałęsa sai presidendiks, tavatses Jaruzelski käia Varssavis ringi üpris avalikult ja ma tervitasin teda, kui ta hommikuti mu maja eest mööda kõndis “Dzień Dobry Panie Generale”. Poola poliitikas pole vägivald normaalne.
2.) Poola poliitika on jagatud ühispartei parempoolsete ja rahvuslastest parempoolsete vahel
Pahempoolsed poliitilised jõud on tänaseks pea tähtsusetud. Tagasihoidlikult sotsiaaldemokraatlik Nowa Lewica on väike partner Tuski koalitsioonis ja küsitlused näitavad sellele ligikaudu kaheksa protsendist toetust. See on enam-vähem kogu Poola “vasakpoolne” poliitika. Valitseva Kodanikukoalitsiooni (Koalicja Obywatelska, KO) elemendid, nagu seda kujutab välisminister Sikorski, on Briti standardite järele väga parempoolsed. Sikorski kuulus koos George Osborne’i ja Boris Johnsoniga Bullingdon Clubi ning on mõlemast nii majandus- kui sotsiaalpoliitikate vallas paremal.
Opositsiooni rahvuslastest parempoolsed on sotsiaalselt konservatiivsed ja usklikud: sündimata laste tapmine on nende jaoks määrava tähtsusega küsimus, mis on otseselt seotud tänase põhiseadustribunali kriisiga. Parempoolsete ja rahvuslastest parempoolsete vahel pole majanduspoliitika vallas suuri erimeelsusi kui ainult viimased on pisut enam valmis kulutama sotsiaalvaldkonnale.
See on suur viga kui Poola lahkhelid üritatakse suruda klassikalise vasak-parem majanduspoliitika või isegi liberaalse-populistliku mudeli raamidesse. Poola on sui generis, asi iseeneses.
3.) Põhiseadustribunali ümber toimuv kujutab pindmisel tasandil metakriisi
See puudutab rohkem põhiseadustribunali ülesehitust kui ühtegi kaasust, mida see hetkel arutab. Aga sellest on saanud Poola ühiskonna sügavate lahkhelide tootem.
Poola riigivõim kujutab hübriidsüsteemi, mis pole ei presidentaalne, ega parlamendidemokraatlik. Seaduseelnõude algatamise õigus on parlamendil (sejm) ja selle poolt ametisse nimetatud peaministril. Kuid presidendil on seaduste vetostamise õigus ja ta kontrollib olulisi ametissenimetamisi.
Põhiseadustribunal tagab põhiseseaduse nõuetekohase järgmise ja lahendab presidendi, peaministri ning sejmi vahelisi vaidluseid. Samuti jälgib tribunal, et austataks kodanikele põhiseadusega tagatud õiguseid. Tribunali institutsioon erineb Ühendkuningriigi õigussüsteemist, kuna selles niisugust kohtuvõimu ei ole ja see tagab, et Poola seadused oleksid vastavuses rahvusvahelise õiguse ning sõlmitud lepingutega.
Põhiseadustribunali kõige olulisem hiljuti langetatud otsus puudutab loomulikult aborti, millega 2020. aastal piirati tervisega seotud erandeid, mille alusel pandi toime enamus sündimata laste hukkamisi. Poola abordi küsimus on mittepoolaka jaoks väga kummaline. Kui mina elasin Poolas, siis riigis käis elanikkonna kohta kõige rohkem inimesi Katoliku Kirikus ja riigis oli üks maailma kõrgemaid abordimäärasid. Tegemist on jätkuvalt keerulise teemaga.
4.) Poolale tüüpiliselt on mõlemad pooled äärmiselt ebamõistlikud
Hetkel on Poolas president PiS-iga ühtehoidev rahvuslane Karol Nawrocki. Peaminister on [liba]konservatiiv Tusk. Põhiseadustribunali puudutav pikaajaline kriis pöörleb asjaolu ümber, et selle liikmed valib välja sejm, kuid need peab ametisse vannutama president. Kui ükski neist pole järelandmisteks valmis, mida juhtub sageli, tingib see ühe patiseisu teise järel.
Tänane kriis algas 30. oktoobril kui sejmi poolt välja valitud kohtunik Anna Korwin-Piotrowska, keda Nawroki pole ametisse vannutanud, andis käsu kõrvaldada eelmise PiS-i valitsuse poolt ametisse nimetatud tribunali presidendi Bogdan Święczkowski ja kuulutas ennast tribunali ülemuseks. Tuski valitsus saatis selle järel tema kaitseks tribunali hoone juurde märulipolitseinikud. Nawrocki katkestas reisi Senegali ja pöördus tagasi kodumaale. PiS-i toetajad kogunesid tribunali ette meelt avaldama. Mõlemad pooled süüdistavad teineteist putšis.
Vastasseis sai alguse 2015. aastal, kuid kõik korporatiivse meedia väljaanded esitavad selle kohta valeandmeid.
2015. aastal teadis Kodanikuplatvorm, mis on Tuski koalitsiooni otsene eelkäija, et see kaotab võimu. Millest tulenevalt üritas see täita põhiseadustribunali oma inimestega. See määras ametisse viis uut kohtunikku. Kolm neist nimetati ametisse vahetult enne Kodanikuplatvormi võimult lahkumist. Kuid see võttis samuti vastu seaduse, mis andis Kodanikuplatvormile õiguse määrata ametisse kohtunikud, kes pidid asendama kohtunikud, kelle ametiaeg lõppes tulevase PiS-i valitsuse ajal. Kodanikuplatvorm üritas seega nimetada ametisse viis uut kohtunikku, ühtlasi millega soovis see piirata ametisse astuva PiS-i valitsuse ja presidendi tegutsemisvabadust.
Võimule saanud PiS-i valitsus üritas koheselt tühistada kõigi viie kohtuniku ametisse määramise ja nimetada kohtunikeks nende asemel enda kandidaadid. Mille seaduslikkus on vaieldav. Teisalt ja tõele näkku vaadates, oli samuti tegemist reaktsiooniga Kodanikuplatvormi äärmiselt ebademokraatlikule üritusele, millega sooviti tribunal täita enda toetajatega. Kuigi see võis olla seaduslik, oli tegemist ilmselge ülekohtuga.
Põhiseaduskohus ise otsustas lõpuks, et esimese kolme Kodanikuplatvormi kohtuniku ametissemääramine on õiguspärane. Järgmise kahe kohtuniku määramine, kuna see jäi välja neid ametisse nimetanud sejmi ametiajast, pole õiguspärane. Millega koos kinnitas see ametisse kaks PiS-i kohtunikku.
Tegemist oli ilmselgelt korrektse otsusega, mille osas pole poliitikud võimelised kokku leppima. Kuid see oli esmalt Kodanikuplatvorm, mitte PiS, mis üritas kujundada tribunali oma näo järele ja millest korporatistlik meedia ning Euroopa Komisjon üritavad jätta vale mulje.
PiS muutis järgnevalt põhiseadustribunali ülesehitust ja võimuulatust, mille Euroopa Liidu Kohus kuulutas õigustühiseks.
5.) Lahkhelide keskmes on Euroopa Liit
Tusk ise üritas vastasseisu esitleda niisugusel viisil. Putšijärgsel pöördumisel rahva poole oli tema taustaks Poola ja Euroopa Liidu lippude rivi. kahe päeva jooksul enne seda kuulutas ta korduvalt, et PiS tahab Poola Liidust välja viia. PiS seletab vastu, et Tusk soovib liituda euroga, Euroopa Liidu Keskpangaga ja viia Poola kullavarud viimase peakorterisse Frankfurti. (Mille putšieelne tribunal oleks üritanud ära keelata.)
Mõlemal poolel on osaliselt õigus. Tusk soovib liituda euroga ja on seda varem korduvalt kinnitanud. Mis samas ei tähenda, et Poola peaks selle suured kullavarud Frankfurti viima. PiS sooviks lahkuda Liidust. Kuid mõlema pooled pole teinud enda niisugustest sisemistest soovidest esimusi, kuna mõlemad plaanid on rahva hulgas ebapopulaarsed.
Nawrocki Liidu teemade vanemnõunik on Jacek Saryusz-Wolski, kellega ma tegin Poola Liitu astumise ajal lähedast koostööd. Aastakümneid oli ta nii riigi kui Euroopa Liidu parlamentides Poola Liidu entusiasmi kehastus. Saryusz-Wolski on samas täna tänu Ursula von der Leyenile, Friedrich Merzile, Emmanuel Macronile ja Kaja Kallasele Liidus äärmiselt pettunud, kuna see ei kujuta enam riikide ühendust, millest ta unistas. Tänane Liit on tema nägemuses äärmiselt mittedemokraatlik ja koormav. Ta on teiste sõnadega läbinud enda Liidu vaadetes täpselt sama muutuse, mis juhtus minuga.
Poola rahvuslasliku endateadmuse jaoks on Liit kesksel kohal, kuna see garanteeris Poola iseseisvuse. Mis arvestades riigi traumaatilist okupatsioonide ajalugu ja välismaalaste võimu, oli kesksel kohal. Liidu liikmelisus tagas kaks aastakümmet kestnud silmapaistva majanduskasvu. Aga hulk tegureid on aja jooksul vähendanud Liidu sära. Mille hulka kuulub hirm suureneva Saksamaa ülekaalu ees, Liidu sotsiaalne liberaalsus ja selle institutsioonide ebademokraatlik olemus.
Kui ma nende inimestega aastaid tagasi läbi käisin, siis ma oleksin pidanud võimatuks, et Sarusz-Wolski’ist saab Liidus kahtleja ja Sikorski kuulub vastasrinde Liidu meelsete [liba]parempoolsete hulka. Toona paistsid võimalikud täpselt vastupidised arengud. Muutuvate hinnangute mõistmiseks tuleb vaadata teatud asjaolusid, mida lääne korporatistlik meedia rõõmsalt eirab, milleks on Ukraina keskne koht Poolas täna aset leidvates sündmustes.
6.) Kõige keskmes on Ukraina
Lihtsamalt kirjeldades on rahvuslastest parempoolsetel Volodõmõr Zelenskõist kõrini. Tusk on samas pühendunud Leyeni/Kallase/Merzi sõjapistriku nägemusele.
Brittide jaoks on Ukraina järjekordne väga kauge riik, mille kohta ei teata suurt midagi. Poolakate jaoks on see naaber, mida need tunnevad läbi ja lõhki. Poolas elab tõenäoliselt rohkem Ukraina põgenikke kui üheski teises riigis, seda nii absoluutsetes numbrites kui per capita. Osa rahvuslastest parempoolsete vastumeelsusest on tingitud nende suhtumisest massisisserändesse.
Millele lisaks on Ukraina äärmuslikult korrumpeerunud riik ja poolakad saavad sellest väga hästi aru. Poola panustab tohututesse summadesse, millega Liit Zelenskõi režiimi poputab. Samuti näevad poolakad kõrvalt, kuidas Ukraina režiimiga seotud isikud ostavad superautosid ja tippkinnisvara. Ukrainlased moodustavad suurima grupi Poola välismaalastest kinnisvaraostjatest. Sellised on lihtsad tõigad.
Sikorski lõpetas Kodanikukoalitsiooni poolel, sest tema jaoks on alati olnud esikohal NATO, nagu sobib Bullingdon Clubi liikmele ja pöörase venevihkaja Anne Applebaumi abikaasale.
Osalt Ukrainas aset leidvad sündmused ja osalt president Nawrocki ametisseasumine tingisid rahvuslastest parempoolete märksa kõhklevama seisukoha Ukraina küsimustes. Nawrocki on noorema põlvkonna poliitik, täna on ta 43-aastane ja kui mina Poolast lahkusin, oli ta 15 aastat vana. Enne presidendiks saamist oli kogu tema ametialane karjäär seotud Teise Maailmasõja ajalooga.
Zelenskõile anti Poola kõrgeim riiklik autasu, Valge Kotka orden. Nawrocki tühistas ordeni andmise ja käskis Zelenskõil selle tagastada, kuna Ukraina mälestab riiklikult Teise Maailmasõja aegseid, koos natsionaalsotsialistliku Saksamaaga sõdinud ja poolakate massimõrvades osalenud tegelasi. Teised kõrged Ukraina ametiisikud on samuti tagastanud enda Poola autasud. Tegemist on väga äkiliste diplomaatiliste lahkhelidega, mida lääne ajakirjandus pea üldse ei kajasta.
Ukraina hetkel kõige oodatum teleseriaal on “Tiibadega lõvid”. Selles kajastatakse Esimese Maailmasõja ajal moodustatud Galiitsia Diviisi tegemisi, mis sõdis peamiselt Poolaga. See polnud mitte ainult teine rinne Poola vastu, kui viimane pidas 1921. aastal otsustavaid lahinguid Nõukogude Liiduga, see oli samuti Waffen SS-i Galiitsia Brigaadi eelkäija. Tegemist on kahe riigi suhteid sügavalt lõhestava teemaga.
Mis muudab tüliküsimuse veelgi teravamaks, siis seriaal filmiti endises Poola linnas Lvovis.
Loomulikult jookseb Ukraina rahvuslus sõjaajal amokki, kuid poolakate silmis kujutavad ukrainlaste tundetus ja tänamatus tõsist probleemi.
Poola ise on traumaatiline riik. Poolakad kaotasid täielikult oma riigi 18. sajandil. Poola riigid ilmusid taas välja Prantsusmaa ja Venemaa ülemvõimu aegadel, kuid üldiselt nenditakse, et kui ajavahemik 1919. kuni 1939. aastani välja arvata, pole iseseisvat Poola riiki olnud peale seda olemas kuni 1990-ndate aastateni.
Millele võib lisada tõiga, et kuni 1946. aastani oli Lääne-Ukraina Poola osa ja sellel on väga tähtis roll Poola endateadmuses. Lvov oli suur Poola arhitektuuri- ja kultuurikeskus. Inglismalt on keeruline leida sarnast linna, kuid Lvovi kaotust võib võrrelda olukorraga kui Canterbury ja Norwich, Kent ning East Anglia oleks 1940. aastatel kaotatud Prantsusmaale.
Piiriküsimuste taasavamiseks pole Poolas tõsist soovi ja seda suuresti põhjusel, et kuni 1946. aastani kuulusid suured Poola alad Saksamaale. Kuid tõik, et Poola toonastel aladel mõrvasid ukrainlased kümneid tuhandeid poolakaid, on jätnud Poola psüühele tugeva jälje.
7.) Tegemist oli putšikatsega
Selline on sündmuste õiglane kirjeldus. Kõikide pühakute päeva eelõhtu on Poolas tohutult tähtis püha. Inimesed lahkuvad linnadest ja külastavad maakohtades esivanemate haudu, panevad punaste klaasidega laternates küünlad põlema ja mälestavad lahkunuid. Kuna tegemist on katoliku pühaga, siis loomulikult on see ebaproportsionaalselt tähtis PiS-i toetajatele. Valides põhiseadustribunali ründamiseks reede, mis oli päev enne Kõikide pühakute päeva eelõhtut, oli ilmselgelt taktikaline valik, kuna selleks ajaks oli oodata märkimisväärselt väiksemat vastasseisu.
Samuti on klassikalise putši tunnuseks asjaolu, et samal päeval lahkus Nawrocki riigivisiidile.
Nawrocki otsustavus pöörata lennuk ringi ja lennata tagasi Varssavi, trügides läbi põhiseadustribunali ümber seisvate märulipolitseinike ridade, pööras olukorra kohapeal tema kasuks.
Äärmiselt vastuolulisi sündmuseid katab sageli udu. Ühismeedias levivad laialdaselt väited, et Tuski valitsus üritas tõkestada Nawrocki lennuki Varssavi lennujaamas maandumist. Hetkel pole võimalik kinnitada, kas see vastab tõele.
Samuti levivad laialdaselt väited, et [osadel] märulipolitseinikel, kelle Tusk põhiseadustribunali juurde saatis, puudusid teenistusnumbrid ja nad ei rääkinud poola keelt. Mida on võimatu eitada, kuna seda kinnitavad pealtnägijad, kelle hulgas on sejmi ja Euroopa Liidu Parlamendi saadikud.
Lisaks levivad ühismeedias videod, kuidas Poolas liiguvad Saksamaa politseikonvoid. Taas läheb aega kui selliste väidete kohta saab teada tegeliku tõe. Küll aga paistab olevat väga tõenäoline, et Euroopa Liidu Komisjon teavitati eelnevalt putšikatsest, sest kiirus, millega see sööstis Tuski ja Pietrowska kaitsele, on märkimisväärne. Isiklikult ei oska ma nimetada ühtegi põhjust, mis lubaks arvata, et Pietrowska käitumine oli kuidagi seaduslik.
8.) Minu hinnangul laabub kriis vaikselt susisedes
See võib paista äärmiselt suure nurjumisena, kuid ma tean suurt osa neist inimestest ja nad kõik tunnevad üksteist. Kibedus ei jõua isiklikes suhetes väga kaugele.
Tusk taastab märulipolitseinike toel kontrolli tänavate üle ja tema toetajad elavad peamiselt linnades. Võrreldes läänega üldiselt, elab Poola maapiirkondades märksa suuremal määral inimesi ja seal on PiS-i toetuspind. Mille tõttu on rahvuslastest parempoolsetel keerulisem linnades kiiresti toetajaid koondada kui Tuskil, seda isegi siis kui ei ole kõikide pühakute päeva eelõhtu.
Kuid ometigi PiS toetajad ilmusid välja ja seisid vastu märulipolitseile. Teisalt inimesed ei tulnud välja tänavatele Tuski toetama.
Seni paistab, et Tuski gambiit ebaõnnestus tähelepanuväärsel kombel. Ta paistab välja peaministrina, kes üritas füüsilise jõu ja märulipolitsei toel võtta üle põhiseadustribunali ja astuda Nawrocki vastu, mida ta tegi Leyeni, Merzi ning Liidu huvides. Kõik kolm esindavad poolakate nägemuses Saksamaad.
Videod saksamaa politseibusside konvoidest kinnitavad sellist nägemust, hoolimata asjaolust, kas need on Poolas tegelikult või mitte. Erakordne videojäädvustus, kuidas politsei viis kõikide pühakute päeval, nende kaheaastase lapse haualt, käeraudades minema tuntud parempoolsest rahvuslasest ajakirjaniku Danuta Holecka abikaasa, jääb Tuski edaspidi kummitama. Poola tundlikkuse jaoks pole olemas midagi šokeerivamat. Samuti on naeruväärne ametlik selgitus, et seda tehti valesti parkimise tõttu. Loomulikult võib olla tegemist juhusliku kokkulangevusega, millel pole poliitikaga seost (milles ma sügavalt kahtlen), kuid kahju on sündinud.
Põhiseadustribunali 2020. aasta sündimata laste tapmist puudutavat otsust järgitakse Poolas seadusena. Seda hoolimata, kes on parasjagu võimul ja mida Euroopa Liidu Inimõiguste Kohus ning Euroopa Liidu Kohus asjast arvavad. Ehk hoolimata kõigist probleemidest, pole tribunal sugugi teovõimetu institutsioon.
Mis kirjeldatud võimuvõtlusest lõpuks välja tuleb, saab alles näha. Minu hinnangul rahuneb kõik maha, toimuvad pikka aega kestvad uurimised ja kedagi vangi ei panda. Vähem või rohkem said selles kahju Tusk, Liit ja Zelenskõi. PiS-i jaoks on tegemist väga hea nädalavahetusega.
Kui ma viibisin Poolas, ammutasin ma endasse Poola kultuuri ja keelt ning ma külastasin riigi kõiki piirkondi. Ma õppisin poola keelt, seda muuhulgas Lublini Katoliku Ülikoolis ja Sopotis. Ma arvan, et ma olin ainus lääne diplomaat, kes ennustas 1996. aasta presidendivalimistel, et Aleksander Kwaśniewski saab Wałęsast rohkem hääli. Mu suursaadik saatis Londonisse kiirtelegrammi, mis üritas ümber lükata minu valimiste lõppraporti, kuna ma ennustasin, et võidab Kwaśniewski. Ma teadsin seda, kuna mul oli parem ülevaade Poola provintsides toimuvast kui teistel pealinnakesksetel lääne diplomaatidel.
Kuigi ma armastan sügavalt Poolat ja poolakaid, kirjutan ma riigi poliitikast ning poliitikutest väga harva, kuna mõlemad ajavad mind närvi. Poola poliitika koosneb pea täielikult rumalate arvamustega ebamõistlikest meestest, kes karjuvad üksteise peale põhjustel, mis vaevu riivavad nende tõelisi lahkarvamusi. Ma loodan, et minu ülevaatest on kasu Poola sündmuste asjus arvamuse kujundamiseks.
Uued Uudised
