# Jürgen Jalakas: väike turg saab olla konkurentsieelis

- Link: https://kihulane.eu/arhiiv/298282
- Published: 2026-11-11T10:29:00+03:00
- Author: RSS

Eestisse võiksid rahvusvahelised tulla arendama ja katsetama lahendusi, mida hiljem
kasutatakse kogu maailmas. Selleks vajame valdkondi ühendavat katsekeskkonda, mis
aitaks siia tuua uusi välisinvesteeringuid ja kõrgema lisandväärtusega töökohti,
kirjutab Jürgen Jalakas.

Tehisintellekti arendamisel käib ülemaailmne võidujooks, mille esirinnas on USA 
ja Hiina. Mõlemad investeerivad uutesse lahendustesse tohutuid summasid, samal ajal
kui Euroopa Liit püüab leida tasakaalu tehnoloogia arendamise ja sellega kaasnevate
riskide maandamise vahel.

Euroopa lähenemist on lihtne kritiseerida, sest otsustusprotsessid on sageli aeglased.
Tehisintellekti puhul on see eriti märgatav, sest tehnoloogia areneb kiiremini, 
kui seadusandjad suudavad uutes reeglites kokku leppida.

Samal ajal oleks ekslik arvata, et Euroopa peaks konkurentsis püsimiseks regulatsioonidest
loobuma. Selged ja läbipaistvad reeglid on head, sest need muudavad investeerimiskeskkonna
usaldusväärseks ja etteaimatavaks. Selleks peab aga Euroopa suutma reeglite kehtestamise
kõrval pakkuda ka võimalusi innovatsiooniks, milles võiks peituda ka Eesti tugevus.

**Kuidas teha regulatsioonidest võimalus?**

Euroopa Liidu tehisintellekti määrus ehk AI Act seab reeglid sellele, kuidas tehisintellekti
arendada ja kasutada. Vähem tähelepanu on aga saanud see, et määrus näeb ette ka
võimaluse luua tehisintellekti regulatiivseid katsekeskkondi ehk _regulatory sandbox_‘
e.  

Need võimaldavad ettevõtetel pädevate asutuste juhendamisel arendada kontrollitud
tingimustes uusi lahendusi ja katsetada ning selgitada samal ajal välja, kuidas 
täita kehtivaid nõudeid. 2027. aasta augustiks peab igas liikmesriigis olema tagatud
vähemalt ühe riikliku ulatusega regulatiivse katsekeskkonna toimimine.

Hispaanias lõpetati tänavu juunis esimene selletaoline pilootprogramm. Ettevõtted
said koostöös ekspertide ja riigiasutustega kontrollida, kas nende arendatavad lahendused
vastavad Euroopa Liidu nõuetele ja tuvastada puudused enne laiemat turuletoomist.
See on väärtuslik, sest nii väheneb risk, et juba arendatud tehnoloogiat tuleb hiljem
kulukalt ümber teha.

Eeskuju saaks võtta ka Singapurist, mis on loonud rahvusvahelise katsekeskkonna,
mis viib tehisintellekti lahenduste arendajad kokku nende töökindlust ja turvalisust
hindavate ettevõtetega. 2025. aasta pilootprogrammis osales 17 tehisintellektirakenduse
kasutajat ja 16 testimisele spetsialiseerunud ettevõtet. Singapuri üks eesmärk on
seejuures kujundada AI-lahenduste testimisest uus ärivaldkond, kus kohalikud teenusepakkujad
saavad teenindada ka rahvusvahelisi kliente.

**Väike turg kui konkurentsieelis**

Eesti on aastaid ehitanud oma rahvusvahelist tuntust digiriigina. Meil on arenenud
digitaalsed avalikud teenused, väike siseturg ja kogemus uute tehnoloogiate kasutuselevõtuga.
Nüüd võiksime need tugevused senisest märksa teadlikumalt enda kasuks tööle panna.

Piirduma ei peaks üksnes tehisintellektiga. Maailmas arendatakse pidevalt uusi tehnoloogiaid
ja lahendusi, mille katsetamiseks ei pruugi olemasolevad reeglid ja võimalused piisavalt
paindlikud olla.

Olgu tegemist uudsete meditsiiniseadmete, autonoomsete transpordilahenduste või 
täiesti uute finantsteenustega, Eesti võiks luua valdkondade ülese regulatiivse 
katsekeskkonna, kus ettevõtted saaksid koostöös riigiasutustega oma ideid kontrollitud
tingimustes päriselus proovida.

“Kui katsetus osutub edukaks, saab sama lahendust edasi arendada ja viia suurematele
turgudele.”

Meie 1,3 miljoni elanikuga turg võiks selleks hästi sobida. Siin oleks võimalik 
uusi lahendusi piloteerida, aga väiksemas ulatuses. Kui katsetus osutub edukaks,
saab sama lahendust edasi arendada ja viia suurematele turgudele. Ettevõtteid, mis
investeerivad Eestis arendustegevusse, teevad koostööd kohalike spetsialistidega,
asutavad püsivaid arendusüksusi ja toovad seeläbi ka meie majandusele kasu.

Loomulikult ei tähenda väike turg automaatselt, et kõik siia katsetama jookseks.
Peame suutma rahvusvahelistele ettevõtetele pakkuda midagi, mida nad mujalt ei saa.
Võiksime teadlikult kujundada keskkonna, kuhu rahvusvahelised ettevõtted soovivad
oma arendustegevust tuua.

Selleks, et selline katsekeskkond rahvusvahelises konkurentsis päriselt eristuks,
peaks Eesti pakkuma ettevõtetele konkreetseid eeliseid. Näiteks võiks katseprojektidele
kehtida kiirendatud lubade menetlus, võimalus saada regulaatoritelt kiiresti hinnang
lahenduse nõuetele vastavuse kohta ning riigi abi sobivate koostööpartnerite leidmisel.

Sama oluline on aktiivne rahvusvaheline kommunikatsioon: Eesti peaks neid võimalusi
sihipäraselt tutvustama tehnoloogiaettevõtetele, investoritele ja teadusasutustele.
Eesmärk on, et ettevõte saaks siin võimalikult kiiresti liikuda ideest reaalse katsetuseni,
tegemata järeleandmisi ohutuses ega inimeste õiguste kaitses.

Edukas koostöö võiks omakorda viia suuremate tellimuste, välisinvesteeringute ja
püsivate arendusüksuste loomiseni. Nii jääks ka osa tehnoloogia arendamisest ja 
sellega loodavast väärtusest meie majandusse.

[Loe allikast edasi](https://www.err.ee/1610192209/jurgen-jalakas-vaike-turg-saab-olla-konkurentsieelis)
