# Säästlik liikumine maal arvestab nii koolilapse kui ka turistiga

- Link: https://kihulane.eu/arhiiv/18910
- Published: 2023-05-23T10:00:00+03:00
- Author: toomas

![](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///ywAAAAAAQABAAACAUwAOw==)

Üha enam kuuleme Eesti meedias ja poliitmaastikul säästva liikuvuse ja autosõltuvuse
vähendamise teemalisi arutelusid. Hõreda asustustiheduse tõttu on teema eriti valulik
maapiirkondades, kus ühistranspordi hääbumine ja autostumine on kestnud alates 1990.
aastatest.

“Hõreda asustustiheduse tõttu on teema eriti valulik maapiirkondades.”

Häid lahendusi, kuidas tagada maapiirkondade elanike liikumisvajadusele vastav ühistransport
ning kuidas seda jätkusuutlikult rahastada, justkui ei paista. Samuti on tõstatunud
automaksu teema, mis võib autokasutuse alternatiivide puudumisel avaldada ebaproportsionaalselt
suurt mõju just maal elavatele inimestele.

Võime küll küsida, kas kõikjal maapiirkondades peaks üldse saama liikuda ühistranspordiga.
Tegelikult on küsimus aga mudelis, kuidas korraldada eluks tarvilikku liikumist 
keskkonnaalaselt, sotsiaalselt ja majanduslikult kestlikul moel ka väljaspool suurlinnu.
Otsisime sellele küsimusele vastust teaduskirjanduse ja rahvusvaheliste projektiaruannete
põhjal.

**Traditsiooniline ühistransport on ajale jalgu jäänud**

Traditsiooniline ühistransport maapiirkondades on tihti üsna jäik, hõreda katvuse
ja sageduse ning loogeliste marsruutidega. Näiteks toimuvad napid väljumised kasutajale
ebamõistlikul ajal, sõit võtab liiga kaua aega või puuduvad sobivad ümberistumise
võimalused.

Ühistranspordi korralduses arvestatakse eelkõige koolilaste ja keskustesse tavapärastel
kellaaegadel tööle käivate elanike vajadustega. Töökohtade valglinnastumise, vahetustega
töö, maakoju sõitmise või turismipiirkonna külastamise korral jäädakse ühistranspordile
toetumisel sageli hätta.

“Ühistranspordi korralduses arvestatakse eelkõige koolilaste ja keskustesse tavapärastel
kellaaegadel tööle käivate elanike vajadustega.”

Maarahvastiku vananemine ja vähenemine kahandab võimalikku ühistranspordi kasutajaskonda,
mis omakorda toob kaasa veelgi hõredama pakkumise. Nii ei suuda tavapärane ühistransport
paraku katta kõikide huvirühmade liikumisvajadusi ja autostumine maapiirkondades
jätkub hooga.

Lahendust oodatakse nõudepõhisest transpordist ning auto- või sõidujagamisest, millest
on viimasel aastakümnel üha enam räägitud. Samas keskendub paindlikke ja uut tüüpi
liikuvuslahendusi käsitlev akadeemiline kirjandus eelkõige linnapiirkondadele. Kuigi
nõudepõhiseid ja jagamismajandusele toetuvaid liikumislahendusi on maapiirkondades
üha enam katsetatud ja püsivamalt kasutusele võetud, on nende mõjude kohta meil 
seni infot paraku vähe.

**Uusi liikuvuslahendusi saab kasutada ka maapiirkondades**

Oma uurimistöös keskendusimegi maapiirkondades kasutatavatele uutele liikuvuslahendustele
erinevate kasutajarühmade liikumisvajaduse teenindamiseks. Analüüsis vaatlesime 
liikuvuslahenduste keskkonnaalast, sotsiaalset ja majanduslikku kestlikkust.

“Meie allikad kajastasid enamasti pilootprojekte, seega nende liikuvuslahenduste
ajaproovile vastupidavus alles selgub.”

Põimisime uuringusse ühest küljest traditsioonilise ühistranspordi ja turismibussid
ning teisest küljest uuemad liikuvuslahendused nagu poolpaindlik nõudepõhine transport,
täispaindlik ehk uksest-ukseni nõudepõhine transport, autojagamine ja sõidujagamine.
Need kategooriad tulenesid marsruudi, peatuste, ajagraafiku ja broneerimissüsteemiga
seotud paindlikkusest ning aitasid hinnata liikuvuslahenduste keskkonnaalaseid, 
sotsiaalseid ja majandusaspekte. Maapiirkondade kontekstis me rendirataste süsteemi
oma analüüsi ei kaasanud.

Praktilise kogemuse kogusime analüüsi jaoks kokku Euroopa maapiirkondades tehtud
projektide aruannetes ja operaatorite kodulehtedel toodud info põhjal. Uut tüüpi
liikuvuslahendusi oli rakendatud Soomest Iirimaani ja Suurbritanniast Itaaliani.
Inimesi veeti analüüsitud lahendustes nii busside, mikrobusside kui ka autodega.
Meie allikad kajastasid enamasti pilootprojekte, seega nende liikuvuslahenduste 
ajaproovile vastupidavus alles selgub.

**Liikuvusvajadus erineb kasutajarühmati**

Teaduskirjanduse analüüsi tehes leidsime, et erinevaid kasutajarühmi uuritakse täiesti
erinevate uurimissuundade all. Kohalike elanikega seotud liikuvusteema kuulub pigem
üldise transpordialase uurimisdistsipliini alla.

Tihtipeale keskenduvad uuringud kindlale kasutajarühmale, olgu selleks näiteks maapiirkondades
elavad väikeste lastega leibkonnad, koolilapsed, tööl käivad või eakad elanikud.
Samas nii suvilaomanike kui ka turistide liikumisvajadust uuritakse pigem turismialases
kirjanduses. Neid uuringuid avaldatakse erinevates teadusajakirjades ning omavahel
need uuringusuunad märgatavalt ei põimu.

Kasutajarühmade eraldiseisev käsitlus mõjutab liikuvuslahenduste kättesaadavuse 
ja sotsiaalse kaasatuse hindamist, aga ilmselt ka liikuvusteenuste disaini ja pakkumist.

Uudsete liikuvuslahendustena on maapiirkondades enamasti katsetatud nõudepõhiseid
transpordilahendusi; sõidu- ja autojagamissüsteemide edukaid katsetusi on maapiirkondades
pigem vähe.

“Teaduskirjanduse analüüsi tehes leidsime, et erinevaid kasutajarühmi uuritakse 
täiesti erinevate uurimissuundade all.”

Selle põhjus on ilmselt jagamismajanduse lahenduste madal majanduslik tasuvus maapiirkonnas,
kus vahemaad on pikad ja teenuse hind kujuneb kalliks. Samas on ka kasutajate maksevalmidus
jagamisteenuste eest madal, kuna seda tunnetatakse kui tasuta teenust. Probleemidena
toodi kirjanduses välja seegi, et igasse piirkonda ja soovitud ajahetkele ei jagu
sõidukeid või saadaolevaid juhte ning et sõitjatel võib tekkida kartus oma turvalisuse
pärast.

Nõudepõhiseid transporditeenuseid on samas katsetatud enam. Siia alla mahuvad nii
väga paindlikud niinimetatud uksest-ukseni teenused, mis kasutavad pigem väiksemaid
sõidukeid, kui ka poolpaindlikud lahendused. Nõudepõhise transpordi paindlikkus 
võib väljenduda nii marsruudis, peatuste tegemises, ajagraafikus, kui ka broneerimissüsteemis.

Nõudepõhise transpordi kasutatavuse puhul on samuti oluline kriteerium broneerimiseks
kasutatav platvorm või kanal, kuna see võib pärssida laiemat kasutust, näiteks turistide
seas. Oluline on ka piletisüsteem, eriti olukorras, kus sihtpunkti jõudmiseks peab
kasutama mitut erinevat transpordiviisi.

Üldiselt kehtib seaduspära, et mida paindlikum süsteem, seda suuremad on selle kulud
ning kasutatavate transpordivahendite kasvuhoonegaaside heide. Kasutajate jaoks 
on oluline ka hind, kuna kõrgema piletihinna korral eelistavad inimesed pigem isiklikku
autot.

**Vaja on tervikpilti**

Meie analüüs näitas, et kuna erinevate kasutajarühmade uurimisega tegeletakse eri
distsipliinide all, ei ole ka erinevate liikuvuslahenduste pakkumise puhul üritatud
näha laiemat pilti.

Ühelt poolt võib olla seda keeruline saavutada, kuna erinevate kasutajarühmade tipukoormused
tekivad väga erinevatele aegadele nii päeva kui ka aasta jooksul. Näiteks kui tööl-
või kooliskäija vajab regulaarset transporti tööpäeva hommikuti ning pärastlõunal
või õhtul, siis turistid ja suvilaomanikud pigem nädalavahetustel või suvel. Sõitjate
arvudki võivad olla väga ebaühtlased.

Samas võiks siit tekkida sünergia, mis võimaldab sõidukeid maksimaalselt ära kasutada
ning tagab ka süsteemi parema tasuvuse. Lisaks tekivad turistidele paremad võimalused
kohalikega suhelda ning oma raha kohalike kaupade ja teenuste peale kulutada.

Võimalikult laiapõhine lähenemine liikuvussüsteemile võimaldab ühtlasi tegeleda 
vastuoludega, mis tekivad keskkonna-, majandus- ja sotsiaalaspektide vahel. Näiteks
on üldiselt näha, et reisija eelistab väga suure paindlikkusega lahendusi. Mida 
suurem aga paindlikkus, seda suurem on iga üksiku sõidu keskkonnamõju.

Nimelt tähendab palju korraga vähe inimesi vedavaid sõidukeid paindlikel marsruutidel
suuremat kasvuhoonegaaside heidet reisija kohta võrreldes rohkem inimesi vedavate
suuremate sõidukitega, mis saavad opereerida piiratumatel aegadel ja marsruutidel.
Väga paindlik ühistransporditeenus sarnaneb individuaalsele autosõidule ja võib 
tähendada ka suuremaid kulusid süsteemi operaatorile. 

“Paindlikkuse võib tagada mitme teenuse omavaheline kombineerimine. “

Samas peab süsteem olema piisavalt paindlik, et saavutada parim võimalik tulemus:
ühistranspordiühenduste olemasolu ja nende kasutamine individuaalse autosõidu asemel
ka maapiirkondades.

Paindlikkuse võib tagada mitme teenuse omavaheline kombineerimine. Näiteks võib 
toimida lahendus, kus suurema keskuse ja kohaliku keskuse vahel või piki tuiksoont
kulgeb tavapärane regulaarne ühistransport, millelt nõudepõhisele sõidukile ümber
istudes saab jõuda kodulähedasse ühistranspordipeatusesse. Selline ühilduvus peaks
toimima ka piirkondade vahel, et omavalitsuse või maakonna piiri ületades ei tekiks
liikuvussüsteemis ebamõistlikke katkestusi.

Samuti peaks teekonnaplaneerimise ja piletiostusüsteem olema kasutaja jaoks lihtne
ja ühes kohas. See peaks võimaldama jõuda sihtkohta ühe piletiga ka mitut transpordivahendit
kasutades. Tihtipeale võib nii reisi broneerimissüsteemi keerukus kui ka selle keel
olla barjäär turistidele ja tagasihoidlike digioskustega elanikele.

Teisisõnu on võimalik maapiirkonna liikuvussüsteemi paindlikkust ja kasutajamugavust
tõsta. Selle oluline eeldus on koostöö, usaldus ja ühised väärtused liikuvussüsteemi
korraldavate asutuste nagu riik ja kohalikud omavalitsused, kindlate tellijate nagu
turismissektor ning liikuvusteenuseid pakkuvate ettevõtjate vahel.

Kui maapiirkonna liikuvussüsteemi kujundamisel arvestada algusest peale lisaks tavapärastele
kasutajarühmadele ka suvitajate, maakodude omanike ja turistide liikumisvajadusega,
on võimalik panna vähesed ressursid paremini tööle. See aitab vähendada isiklikust
sõiduvahendist tulenevat keskkonnamõju ja liikuvusteenuste dubleerimist.

Tartu ja Tallinna teadlaste uurimistöö ilmus ajakirjas [European Transport Research Review](https://etrr.springeropen.com/articles/10.1186/s12544-022-00536-3).

![](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///ywAAAAAAQABAAACAUwAOw==)

[Loe otse allikast](https://novaator.err.ee/1608985816/saastlik-liikumine-maal-arvestab-nii-koolilapse-kui-ka-turistiga)
